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下星期初便卸任社聯行政總裁一職，這是筆者本欄最後一篇文章。當年上任不久便在 AM730 撰寫網上專欄，至今也超過 10 年了。這些年來有幸與讀者分享許多與市民息息相關的議題，這些議題不僅反映了社會現實，也代表著我們共同的關懷與希望。 其中，不少文章談及本港貧窮問題，這不僅是數字上的貧困，更是生活中的無奈與掙扎。許多家庭因經濟困難而無法維持合理生活，屈身於不適切的住房中，經濟下行則更是捉襟見肘。由早年提及的社會房屋概念，到落實發展不同類型的過渡性房屋，再到政府推展簡約公屋，一路走來不易，期望能夠切實解決基層住屋需求，紓緩貧窮問題。 人口高齡化的議題也時常出現。在高齡社會下，如何建立長者友善的城市是社會的共同責任。除了提供更全面的照顧服務，善用科技也至為重要。透過各種樂齡科技可以有效改善長者和照顧者的生活質素，讓他們能夠更好地融入社會。近年新興的照護食，得到社福、飲食界以至政府支持，漸漸形成銀髮經濟的一環。期待社會在衣（醫）食住行等各方面的進展能夠為更多長者帶來福音。 還有許多社會議題有待處理，例如照顧有特別教育需要的兒童、關注青年精神健康、支援殘疾人士等等，還有許多許多！期望讀者繼續支持社聯和社福界的工作，這些議題需要社會的持續關注與努力。改變不會一蹴而就，但只要我們共同努力，未來必定會更美好。 祝願各位健康幸福，後會有期。 文章刊於2025年3月26日《AM730–蔡海偉網誌》 ...

資訊科技發展迅速，使資料便攜性大增，機構可隨時隨地索閱所需資訊，包括一些個人資料，但隨之而來，資料外洩的風險也愈來愈大。香港個人資料私隱專員公署（PCPD）於2024年接獲203宗資料外洩事故通報（當中67宗來自公營機構、136宗來自私營機構），較2023年的157宗增加近三成，主要涉及黑客入侵、遺失文件或便攜式裝置、經電郵、郵遞或傳真意外披露個人資料、僱員違規、系統錯誤設定等。這些事故可能導致個人資料被不當使用，打擊公眾信心，亦成為政府、各行各業，以至非政府機構的惡夢。 社聯早前邀請公署分享預防及處理資料外洩事故的關鍵策略，以提升機構的準備和應變能力，當中提及一些實際案例，如有公司的電腦系統及檔案伺服器遭受勒索軟件攻擊及惡意加密，並要求公司支付「贖金」以解鎖被加密的檔案；也有學校的即時通訊軟件帳戶「被騎劫」，家長收到要求轉賬的訊息，結果發現300多名人士的個人資料遭洩漏，更包括已離職的教職員及學生。 非政府機構亦掌握大量服務使用者資料，要防患於未然，必須制訂嚴謹的政策和措施。以上述的學校即時通訊軟件資料外洩事故為例，公署提供了一些方案，包括： 為所有即時通訊軟件帳戶啟用雙重認證功能：因軟件會要求用戶以短訊或電郵驗證身分，即使密碼外洩或帳戶遭到入侵，亦能及早發現危機。 定期檢查已連結裝置：登出不再使用或不明的裝置連結，避免未授權第三方存取敏感資料。 定期整理已儲存的個人資料：訂定資料保存期限，並根據指引定期清除，以減低外洩風險。 制定即時通訊軟件使用指引：明確規定使用守則，加強職員保障個人資料私隱的意識。 定期向員工提供資訊科技安全培訓：提高員工對最新安全漏洞資訊的識別能力及應對方法。 上述保安原則亦可應用於機構的其他資訊儲存平台與日常運作，而公署出版的《資料外洩事故的處理及通報指引》亦載列事故應變計劃，值得各行各業參考，詳情可瀏覽www.pcpd.org.hk。 文章刊於2025年3月21日《Recruit – 蔡海偉專欄》 ...

政府財政預算案提出加強「資源效率優化計劃」，各政府部門及政策局須從2024-25至2027-28年度，每年削減經常性開支合共7%，而勞工及福利局與社署隨即提出支援方案，期望舒緩資助機構面對的財政困境。 事實上，不論大小社福機構均對政府未來幾年持續削資感到十分憂慮，皆因不單削資，同時也面臨多重挑戰，包括因經濟放緩而導致捐款減少，以及因應不同社會狀況，如精神健康及人口高齡化而不斷增加的服務需求，這對社會服務的質量和可持續性均造成嚴峻影響。 許多機構維持基本人力資源配置愈加艱難，尤其在長者和康復住宿照顧服務這類人手密集的服務中，機構不僅需要符合院舍牌照的要求，還必須保持24小時服務標準，員工配置會進一步因削資而受到影響，導致服務質量下降。 為紓減社福機構的壓力，當局可從幾方面拆牆鬆綁，包括檢視《津貼及服務協議》，集中資源於最急需的服務，確保機構能更有效地應對社會需要；並提供服務彈性，例如調整服務單位的運作時間，以及研究放寬服務對象的年齡限制。舉個例子，綜合青少年服務中心可於平日上學時間，為六歲以下的兒童提供服務，善用設施及資源。 另一個方案是改革《津貼及服務協議》，容許服務單位將線上活動計算在服務供應之中，這本是理所當然，尤其疫情改變了舊有的服務形式，善用科技接觸更多服務對象和提升管理效能，已是大勢所趨。 此外，鼓勵機構推展社會企業或自負盈虧服務，不需要機構為相關收入或人力開支進行繁複的成本分攤，簡化繁瑣管理程序等，均有助機構與政府共渡時艱。然而，當公共財政狀況好轉，期望政府將社會服務撥款調升至削減前的水平，以維持機構服務弱勢社群的能力及可持續性。 文章刊於2025年3月18日《AM730–蔡海偉網誌》 ...

本港人口高齡化的速度於未來二十五年內會顯著加快，長者服務的需求亦將不斷增加，這不單關乎照顧方面，還涉及合適的住屋。在公營房屋方面，房委會有為長者申請者優先配屋的計劃，也有配合長者起居的院舍式長者住屋；房協亦有類似計劃，也有專為中等收入長者而設的「長者安居樂」住屋計劃。然而，長者住屋還有許多發展空間，最近社聯便到一岸之隔的澳門考察長者公寓項目，探討推動居家安老的方向。 澳門政府近年大力支持社會服務提升養老質量，提供不同的社會房屋和經濟房屋。澳門社工局主理的政府長者公寓專為有自理能力的長者提供有不同配套服務的住屋：首批更優先考慮獨居老人、雙老夫婦及擁有唐樓單位但沒有電梯的長者，讓他們可以居家安老。入住長者每月只需邀交使用費，約市值租金的6-7折。 計劃更首次運用組裝合成建築法，建造高達37層共1815個單位的樓宇，主要提供一、二人單位，實用面積約33平方米，並設有自選飯堂、茶樓、西餐廳、長者健康中心，以及提供文娛康樂的會所和平台花園，讓長者的生活更添姿彩。 由衛生局設立的健康中心提供各種身體檢查和健康活動課程，幫助長者建立健康的生活習慣。公寓的物業管理使用監測系統來了解長者的生活狀況，並聘請社工為長者評估狀況，若身體轉差，便會協助轉介至院舍及其他社區支援服務。 服務模式與香港的過渡性房屋項目類近，同樣置入社會服務支援，但澳門的長者公寓規模更大，而與醫療健康服務的網絡也更緊密，其經驗值得香港不同類型的長者住屋項目參考。完善的社區支援網絡、高度居家／日間護理服務、以至晚期照顧服務的支援，有助推動居家安老和建立健康社區。 文章刊於2025年3月16日《AM730–蔡海偉網誌》 ...

社聯多年前著力推動過渡性社會房屋發展，除了為解決基層住屋需要而提出有效方案外，也為有社會服務需要的住戶提供適切支援。今天，已有許多社福機構營運各類社會房屋項目，而政府也在加速發展簡約公屋，但社會房屋發展還有許多可能性，我們也不斷考察各區域的經驗，去年到西班牙巴塞隆納了解支援不同目標組群的住屋模式，上月社會房屋團隊就聯同幾間社福機構的代表探訪台北和台中的項目。 探訪團行程緊湊，探訪過專門支援受虐婦女、年輕家庭、貧窮人士的項目，還有專為照顧者及長者而設的項目，有些是住屋計劃，有些則在社區設立服務點，支援巿民及建立互助網絡。這些項目計劃涵蓋不同層次的服務元素，構成有溫度的社區生活支援系統。 特別一提「合勤健康共生宅」，這是一個私營項目，提供25個樂齡住宅獨立單位和70多個旅宿房間。項目內的商店與銀髮經濟相關，包含支援認知障礙症長者的日間照顧中心、咖啡館，農夫市集餐廳等。 這裡同時是個關懷據點，為社區長者提供健康課程與活動，類似養生村，但主要針對有自理能力的長者。長者須進行身體檢查，經評估後方可入住，目前單人單位已滿。這個創新性試驗計劃，混合旅宿及長者住宿，還能夠實現自負盈虧。 外地有許多具成效的社會房屋項目待我們考察觀摩，他們的經驗能夠給予我們視野和啟示，將香港的社會房屋發展得更好，更貼地支援不同需要的巿民。 文章刊於2025年3月5日《AM730–蔡海偉網誌》 ...