全球越來越關注氣候問題,它不但影響人類未來,更衝擊弱勢社群及基層勞工的生活。香港樂施會近年積極關注因氣候變化帶來的社會不公平現象,透過援助、倡議、教育等多管齊下方式,令公眾意識到弱勢社群在極端天氣下面對的困境。香港樂施會總裁曾迦慧表示,現時工作雖見成效,但遠遠未足夠,有不少問題尚待發掘及解決。
聯合國去年召開氣候峰會,探討在全球暖化下,弱勢社群所面對的危機。曾迦慧指出,面對極端天氣,弱勢及基層永遠是受影響最大的群體,因為他們缺乏資源應對極端天氣帶來的惡劣環境及破壞,生活越見艱難,最終加劇貧富懸殊,故協助弱勢社群應對氣候變化,也是扶貧工作中重要一環,同時亦呼應聯合國多個可持續發展目標,包括「無貧窮」、「體面工作」和「氣候行動」。
極端氣候打擊弱勢社群
於本港而言,香港樂施會對深受極端天氣打擊的弱勢社群提供即時援助,就去年發生了五百年一遇的黑色暴雨為例,樂施會即時成立緊急支援基金,聯同夥伴團體為受雨災影響的劏房戶及天台屋居民提供即時援助: 「水浸令床舖盡濕、浸沒小型電器,部分單位更有需要即時進行小型工程處理滲水情況,支援基金能夠解決他們的燃眉之急。」
又如去年酷熱天氣日數創有史以來新高,不少清潔工友要長期在室外工作,即使在垃圾站內休息,氣溫也十分高。香港樂施會派員到不同地方,向4,000 多名工友派發迷你電風扇,減低酷熱天氣對他們的影響。
除了提供即時援助外,樂施會亦有協助弱勢社群及基層勞工加強氣候適應的能力(Climate Adaptation), 包括聯絡迷你倉公司提供免費倉位供劏房戶安放雜物, 以騰出空間增加單位內的空氣流通,從而降低室溫;與一些初創公司合作,研發可降溫窗貼,紓解劏房戶及天台屋因猛烈陽光令室內溫度上升的問題;與科技公司合作,為戶外工作的工友研發智能手帶,一旦氣溫過高就會發出警報,提醒工友注意過熱問題,減低中暑機會。
至於政策倡議方面,樂施會及一些勞工團體一直向政府提出建議,最終促成「極端酷熱天氣」特別天氣提示、《預防工作時中暑指引》和工作暑熱警告等,令清潔工等經常要在戶外工作的工友可以在酷熱天氣下安排時間休息,減少意外及中暑的情況。再者,樂施會一直推動商界參與有關工作,現時商界十分重視ESG, 即環境(Environmental)、社會(Social)以及管治(Governance),曾迦慧指,氣候變化對弱勢社群的影響正正是屬於ESG 元素,所以不少公司反應積極。她坦言,社會以往甚少討論氣候變化與扶貧的關係,但經過民間努力,近年已逐漸引發更多人積極參與討論。
當然,要令氣候公義獲得更廣泛支持,教育公眾至關重要。樂施會無窮世界教育中心每年為老師及學生舉辦約200 場教育工作坊,當中包括氣候變化對貧窮人士的影響。此外,樂施會去年更舉辦了氣候變化攝影展, 讓公眾對氣候變化為全球帶來的影響有更深入的認識; 並就氣候變化的議題出版繪本,其中一本名為「妖獸吃掉我的家」,講述了氣候變化成為妖獸吃掉人們的家; 另一本名為「最佳的發明」,講述災難發生時,有哪些發明可以幫助災民改善生活,希望小朋友可以透過繪本了解氣候變化帶來的問題。
推動「官、商、民」三方合作
隨著社會逐步關注氣候變化對弱勢社群及基層工人的影響,樂施會雖然對進展感到樂觀,但認為仍未足夠。曾迦慧直言,樂施會及民間團體提出的問題,可能只是冰山一角,更多涉及氣候變化的扶貧問題仍未被發掘。樂施會目前將有關扶貧的工作列入最高優先次序, 但她認為單靠民間力量並不足夠,長遠而言必須做到「官、商、民」三方共同合作。
在政府層面,除了要制訂政策外,還需要投入更多資源。作為香港最大外判僱主,政府應帶頭將保障外判工免受氣候變化打擊的條款寫入外判合約中;至於商界方面,民間團體一些建議必須有商界參與才能成事,例如前文提及的智能手帶,便要依賴創科公司配合研發才成事。有見及此,越多商界企業參與行動,就能幫助更多人。
曾迦慧期望這種「官、商、民」三方合作模式,能夠令更多人關注氣候變化對弱勢社群的打擊。隨著極端天氣頻繁出現,這一群最缺乏資源、最受忽略的基層人士,將承受最大災害,故整個社會必需加快行動,保障氣候公義。