蔡海偉先生
170萬 – 你信也好，不信也好，在813機場事件之後，在滂沱大雨之下，出席818集會人數之多，應該超越了大部分人的估計。
百萬人合力促成了一個和理非及無煙的週末，如果期望政府立即回應五大訴求，可能會失望。但是政府硏判如何回應，卻不可忽略以下幾點現實情況：
- 運動開始時強調不割蓆的原則，在過去兩個多月來大致可以維持。雖然前線示威者的暴力程度升級受到不少批評，但暫時沒有出現民意逆轉的情況，反而市民對政府及警方的支持度下降至歷史低位。絕大部份支持及參與這場運動的人都是和理非的，也很守紀律，但這群人對於不同抗爭手法的接受程度似乎比以前提升了，並沒有因為機場或其他衝突事件影響他們的參與。
- 最近政府和社會的焦點都放在暴力衝突事件，政府更提出要止暴制亂。無疑香港人都不想見到這些暴力事件，但如果政府將所有焦點放在制止暴力衝突，就會忽略數以百萬港人對政府及警方不滿這個核心問題。政府一天未能回應市民的核心訴求，即使可以令現時的示威及衝突停息，社會對政府的信任仍然偏低，管治仍然面對重重困難。
- 對政府失望的不只是支持抗爭的市民，不同民調的結果都反映有八成被訪者支持成立獨立調查委員會，而滿意政府表現的則只有一成半。如果以上次立法會選舉有四成選民投票支持建制派候選人作為參考，可見一半以上的建制派支持者對政府都感到失望。事實上，筆者認識的不少中產及建制派朋友，都對政府及警隊過去兩個月的表現感到極為失望。
- 警民衝突的場面是可以避免的。上星期少了衝突的場面，除了因為很多人積極推動和理非之外，其實也與警方的部署及回應有關。這幾天很多人讚賞馬鞍山那位以DJ口吻對示威者作出呼籲的警員；在818當天警方預早在西環作出部署亦成功阻止示威者走向中聯辦；另外，在818當晚警方對於佔領夏慤道的示威者採取較容忍的態度，讓大家可以成功說服示威者於午夜前離開，做到齊上齊落的結果，也避免了衝突場面。現時的暴力衝突情況已經是「雞同雞蛋」的問題，無法說清楚是那一方先啟動，但要停止暴力衝突，就必須雙方的共同努力。
政府現時強調，當社會恢復秩序便會展開真誠對話。筆者認為有需要對話，但只是其中一步，成立獨立調查委員會也是政府必須回應的另一步，而政府更需要確實檢視及糾正以下幾個制度問題：
- 為何政府完全無法掌握民意，在修例過程中，由公務員、問責官員、行政會議、以至建制派政黨都無法預早作出有效回應，停止這場風波？
- 為何政府與商界以至公民社會的溝通渠道如此失效，下情不能上達？不少人都將矛頭指向特首，但制度的設計應該避免個别官員權利過大，政府如何在行政主導的體制內作出有效制衡，令問題不再重複發生？
- 為何警隊如此肆無忌憚，既可以反對成立獨立調查委員會，亦可以對司長的說話作出嚴厲批評？以往政策局與執行部門之間的相互制衡、互補不足，為何現在蕩然無存？問責制度對這個失衡的現象又是否需要負起責任？
當然，還有其他的深層次社會矛盾和民生議題，在這裡就不多說了，能夠解決制度上的問題，其他問題自能迎刃而解。
