【新闻稿2024年10月16日】行政长官今日发表新一份《施政报告》，新政策及改革涵盖管治、经济及民生范畴，乐见政府投入资源推动香港整体发展。在民生福利方面，香港社会服务联会（社联）提出以下响应及建议：

贫穷及劏房问题

• 参考不同国家的经验重订「贫穷线」，有助评估全港的贫穷住户及人口数目、辨别目标组群，及评估各政策介入后的扶贫成效；同时建立其他指标，例如各必需品的匮乏程度，以提升数据及扶贫措施的精准度。
• 施政报告提出把合标准的分间单位定义为简朴房，并遂步取缔不合标准的分间单位。社联乐见政府决心改善基层市民的居住环境，并促请政府订定全面的安置规划后才有序进行，以确保基层市民可搬迁到合适的住屋。
• 短期内仍有一定数量的基层市民居于劏房，社区客厅能一定程度上延展劏房住户的生活空间，建议除了设立较大规模的社区客厅外，亦可以设立小规模的「卫星社区客厅」，增加社区客厅的地点及数量，务求居于劏房的住户能于15分钟步程内，得到社区客厅的支持。

新经济策略响应社会需要：银发经济及少数族裔

• 由政务司副司长任组长的「促进银发经济工作组」，有利提升跨部门协作，从不同范畴制订措施加速发展银发产业，满足长者生活需要。社联近年致力推动乐龄科技发展，推行多个项目如「乐龄科技租赁及教育服务」，「乐龄科技平台」，每年举行的「乐龄科技博览暨高峰会」，以至为支持吞咽困难人士的「照护食」，当中有些经验可供当局在产品市场化及产业化中以作参考，包括研发产品过程必须吸纳用家意见；引进外地及大湾区产品时也须考虑将之本地化，以更适合香港家居环境及文化；同时也要顾及用家的经济能力。再者，除了长者巿场外，亦须考虑其照顾者的需要，发展「照顾者经济」。
• 欢迎政府开拓中东和东盟旅客客源，从而推动社会各界提升相关配套，鼓励更多商业机构提供合适的设施，相信有助提升香港社会整体的文化敏感度，促进少数族裔融入社区。此外，由于香港将需要大量具多元文化敏感度的人才协助推动上述措施，建议政府加强少数族裔在高等教育上的支持，以及为少数族裔推行相关的培训及发展计划，让香港的少数族裔成为重要的人才资源。

社会福利服务：精神健康、长者、复康

• 欢迎政府加强医、教和社协作服务，亦支持持续优化学校为本的三层应急机制，为减少污名化以鼓励求助，建议将中医和家庭医生纳入「精神健康分层护理模式」，以有效利用各专业应对一般情绪问题与较严重精神疾病。
• 就推动大湾区养老计划，建议设立一站式服务平台，为香港长者及其家人提供全面的内地养老信息，同时加强适应及支持服务，包括提供过渡性安排，让长者有更多时间适应内地生活。
• 欢迎政府大幅增加「综合社区康复中心」数目（由2间至16间），期望政府继续于复康服务广泛应用「国际功能、残疾和健康分类」(ICF) 制订个案计划。除了以「爱心雇主」奖章推动残疾人士就业，社联认为政府带头订立聘请残疾人士的指标。

社会福利服务数字化改革

• 施政报告多次提到数字化，包括在公务、企业贸易、产业发展、基础建设，以至屋邨管理的数字转型、可见数字化改革已是不可或缺的发展趋势。为更精准及更有效率地为巿民服务，社会福利服务数字转型也必不可少。为配合大数据在社会发展趋势中的应用，建议政府充分善用数字政策办公室的角色，以促进政府与社会服务机构之间的合作。透过推行数字化策略，加强服务规划，有效识别服务的空隙与重迭，这将有助于精准推算资源投放，并提升社会服务发展的决策质量。

传媒查询：

曾志康先生

香港社会服务联会

企业传讯高级经理

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