【新聞稿 2018年7月29日】房屋問題由上屆政府至今，一直被列為政府政策上的｢重中之中｣，長遠房屋策略供應一直未能達標。今屆政府上任初期提出｢過渡性社會房屋｣作為紓緩住屋問題新招之一，為民間主導、建設社會房屋的社會運動建立雛形，不過要回應21萬劏房戶明顯仍供不應求。香港房屋問題已經迫在眉睫，劏房人數有增無減，劏房戶一方面侷捱貴租，每日提心吊膽地生活；另一方面，公屋輪候時間繼續上揚，住戶生活苦不堪言。香港社區組織協會（社協）因此參與香港社會服務聯會（社聯）「社會房屋共享計劃」 ，提供過渡性住房和支援服務，為苦候公屋、現正居於不適切住房的個人或家庭提供短期紓緩，社協營運的西環「友樂居」項目提供39個單位，為1至5人家庭而設。計劃自三月下旬開放申請，至今已全數出租，其中36戶已於四至七月入伙。

社協聯同社聯今日在西環「友樂居」社會房屋進行入伙慶祝會，社協主任何喜華先生、社聯行政總裁蔡海偉先生、運輸及房屋局局長陳帆先生、市區重建局行政總監韋志成先生及香港公益金入會、預算及分配委員會副主席黃元山先生與一眾住戶歡聚「友樂居」，慶賀入伙。社會房屋讓基層苦候公屋期間多一個選擇，也是紓緩香港基層住屋問題的可行出路，社協促請政府擔當主導角色、將社會房屋納入中短期的房屋政策，推動部門和公共機構善用閒置物業和土地，以增加社會房屋數量，持續擴大受惠人數。

「友樂居」位於西環長庚里，合共提供39個單位，包括：20個一人單位、14個為二人單位及5個家庭單位，單位面積約79至357呎，為1至5人家庭而設，重點回應居住在不適切居所及有特殊住屋需要的基層單身人士。單位由市區重建局以特惠租金提供，所有單位設獨立浴室洗手間。

單身人士需求殷切 4.6個家庭競逐一個單位

計劃接獲逾180份合資格申請，平均每4.6個家庭競逐一個單位，其中1人家庭申請人最多，佔總申請45%，其次為3至5人家庭，佔25%。社協以家庭背景及生活習慣相似為準則，為申請者進行配對，再安排家庭在入住前見面接觸。計劃至今已全數出租，其中92%（36戶）已於四至七月入伙。入住住戶平均輪候公屋達四年或以上，輪候公屋逾五年的住戶佔22.2%，最長的個案達九年多。1人家庭佔整體住戶的48%，他們平均入息為$8,000， 2至5人住戶佔整體住戶的52%，平均入息為$14,000。住戶主要從事清潔、地盤、飲食、運輸等行業。入住前他們過去的租金佔其家庭入息約40%，現時居於社會房屋的租金佔其家庭入息平均減少了20%。

表1. 友樂居統計數據 ¹

¹ 36戶租戶為1至5人家庭，單身人士佔61%。住戶中育有18歲以下兒童佔27%； 60歲以上長者佔13.9%。平均輪候公屋達4年或以上，輪候公屋的逾5年的住戶佔22.2%。  

社協主任何喜華指：「36戶住戶中一半(18戶)過往在劏房居住、25%住戶(9 戶)過往居住在床位、板間房、13.8%住戶(5 戶)過往居住在天台屋、工廈、地舖劏房等違法建築物，11.1%(4戶)為有急切住屋需要的基層人士。住戶過去人均居住面積只有50呎，入住後上升至75呎，空間大幅上升50%，友樂居租金以住戶入息不多於25%，住戶租金佔入息比由過去的40%下降至現時的20％。住戶在入住期內毋須擔心單位存在安全隱患和需自資維修結構問題，水電煤氣費亦不會被濫收，充份展現了社會房屋的精神：減輕住戶經濟負擔、鼓勵儲蓄、提升租客權益的保障，以及有適切的生活空間。」

各界參與支援「友樂居」計劃

「友樂居」除得到香港公益金熱心贊助支持營運及提供社會服務，住戶亦得到港燈每戶贊助$3,000電器、GOGOVAN贊助運輸服務、建．祝義工隊贊助二手傢電運送服務，以及關愛基金搬遷津貼，令入住的基層家庭可減輕因搬遷引起的開支。考慮到基層家庭新環境適應上的需要，機構社工分早、午、晚時段當值，為家庭提供協助，亦會每月與住戶召開會議討論生活問題，促進他們善用技能服務鄰舍，並且鼓勵他們多參與社會事務及多關心福利政策等。

社協自2016年開始致力與小業主合作，於深水埗、長沙灣及油尖旺等地推出社會房屋，紓緩輪候公屋基層人士的租金壓力，將社會房屋的重要精神: 平等租約、合理搬遷通知期、人均居住面積不少於75平方呎、租金管制、善用年長業主的空置單位等實踐於行，至今有53個家庭受惠。社協主任何喜華指：「社會房屋最核心價值係將基層住戶過往求之不得的租金管制、人均居住面積和租務保障透過SoCO實際做出來，以推動社會、政策的改變。民間行出了最艱辛的一步，下一個階段希望政府出來領跑。」社協促請政府應把過渡性社會房屋計劃應恆常化為短中期房屋政策，希望政府撥出10億元成立社會房屋基金，支援現正及有意營運社會房屋的非牟利機構，並提供更多誘因鼓勵小業主以優惠租金出租單位、公營機構提供空置單位及物業管理，幫助更多居住在不適切居所的基層家庭，特別輪候公屋受限於配額計分制的非長者單身人士在遷入公屋前改善居住的環境。社協又把社會房屋納入為年度計劃，期望於年底前再推出10多個單位，預計受惠住戶數目增至100戶。

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附件：「友樂居」住戶分享