受訪低收入劏房戶愈住愈差、住屋選擇少

「低收入劏房住戶」住屋選擇和服務需要調查

【新聞稿2021年7月4日】香港社會服務聯會（社聯）透過全港50間社會服務單位向低收入劏房戶（月入低於相同人數住戶入息中位數75%）進行問卷調查，以探討他們的住屋選擇及服務需要。調查發現，受訪住戶的房屋開支負擔沉重，有近三成（28%）以一半或以上的月入繳交租金（即租收比50%或以上）。受訪住戶中，近四成（39%）曾經於過去三年內搬遷，大部分住戶面對愈搬愈貴、因搬遷而耗盡積蓄或感到情緒低落等現象，另有部分住屋環境轉差或需要借貸以應付搬遷開支，反映這些低收入住戶在劏房市場內面對不少限制，選擇空間極度有限，而且搬遷成本極高。

調查於2020年6月1日至2021年1月29日期間進行，共收回2108份有效問卷。受訪住戶以育有兒童的佔多，有近七成（69%），其次為一人住戶，佔17%。整體受訪住戶月租中位數為5000元。78%受訪住戶正輪候公屋，其中近六成（58%）已輪候四年或以上。單位特徵方面，約九成受訪住戶單位內設有窗、冷氣、獨立廁所，惟租務配套並不齊備，僅七成單位有提供獨立水電錶，並只有兩至三成單位有電梯和獨位信箱。此外，有兩成單位並未有簽納書面租約。

調查結果顯示，近四分之三「有兒童住戶」入息在貧窮線以下，34%過去三年曾經搬遷至其他劏房，而大部分均期望在搬遷後為孩子家人改善住屋環境。雖然逾半數搬遷後居住面積增加，住屋環境稍為得到改善，但住屋開支令他們的經濟負擔增加不少，其中69%表示搬屋後租金增加，逾七成（74%）更因搬遷而幾乎耗盡積蓄，59%因搬遷問題導致情緒低落。

「一人住戶」方面，調查結果顯示有超過四成（43%）一人住戶租金佔收入比例達五成或以上，有32%過去三年曾經搬屋，52%表示搬後租金增加，62%因搬遷而幾乎耗盡積蓄，35%居住面積減少，23%甚至形容搬後換來較差環境。

社聯總主任（政策研究及倡議）黃和平先生表示：「有兒童的受訪劏房戶有三成為單親家庭，七成多活於貧窮線以下。他們在有限能力內仍決定搬屋，盼給家人更好的居住環境，奈何市面適合的選擇不多，一人住戶也面臨相似的困境，情況值得關注。」

是次調查亦分析了影響劏房租金的因素，包括地區、住戶人數、劏房設施、單位分間情況、樓宇設施及住屋種類，並按這六大因素計算「估算租金」。我們發現有15.8%住戶的實際租金，高於估算租金兩成的水平。

以一家三口為參考例子（詳細計算方法見簡報）：

• 居於觀塘「一劏二」劏房，住在三樓、沒有升降機的樓宇，單位為沒有間隔只有1房、有獨立廁所和窗，估算租金為5360元。
• 居於大角咀「一劏四」天台屋，住在五樓、沒有升降機的樓宇，沒有間隔、廚房、但有獨立廁所及窗，估算租金為3558元。

社聯業務總監黃健偉先生表示：「低收入劏房戶基於負擔能力低，導致住屋選擇十分有限。縱然他們想改善住屋環境，但市場只有很少、甚至沒有較可負擔的租盤選擇，結果愈住愈貴、愈搬愈差，沒有生活質素可言，住屋選擇有限加劇他們的貧窮狀況，他們承受的經濟壓力也影響個人情緒以至家庭關係。當局有需要加強支援，協助劏房戶改善生活、減輕重擔，避免他們陷入孤立無助的處境。」

社聯建議：

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