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【前瞻規劃社福政策 築牢民生安全底線 — 2026年《施政報告》建議節錄】
新一份《施政報告》公布在即。在公共財政壓力、人口高齡化加速及照顧者需求急增的多重挑戰下,社會福利政策如何「超前規劃」,將直接決定整體市民的生活質素與社會安全網的韌性。
身兼社聯行政總裁的立法會社福界議員陳文宜已就2026年《施政報告》正式向政府提交社福政策建議書,提出多項具體建議,倡議社福制度由「被動補救」轉型為「前瞻規劃」。以下為五大核心範疇重點摘要👇:
👵 一、 安老服務:
落實預防機制與前瞻規劃 預計到了2039年,65歲或以上長者將佔全港人口三分之一。「樓宇與人口雙老化」加劇家居意外風險。建議將安老服務(含院舍宿位、社區覆蓋及認知障礙症篩查)納入五年規劃的戰略目標,並推動家居改造與通用設計,從源頭降低跌倒風險,落實有尊嚴的居家安老。
💆♀️ 二、 照顧者政策:建構全面支援制度
照顧者支援專線 182183 需求殷切,反映現行支援宜進一步制度化。建議制定《照顧者政策全面藍圖》,發展「上門暫託」與「社區鄰里暫託」,並建立轉介與數據平台,主動辨識高風險及「隱蔽照顧者」,提供跨部門的綜合支援。
📊 三、 首份五年規劃:以約束性指標強化績效
倡議政府在首份五年規劃中,引入「約束性指標」及數據基建,將安老名額、照顧者覆蓋率與扶貧追蹤納入考核體系,並設立動態調整機制,確保公共資源效益最大化。
🌱 四、 精準扶貧:從短期援助轉向長期充權
扶貧為具高回報的社會投資。建議建立持續追蹤機制及「社會投資回報率(SROI)」評估;策略上由「資源給予」轉為「能力充權」,透過財務技能與生涯規劃輔導,協助基層自主自立。
🤖 五、 職安保障、銀髮經濟與科技普惠
* 基層保障:優化酷熱天氣工作指引,研究將高溫高風險工作納入工傷保障範圍。
* 銀齡就業:建立長者專業人才庫及彈性配對機制,轉化長者人力資源。
* 社福科技:設立專用資助與需求配對平台,協助機構引入AI等成熟科技方案,為前線增效。
💡 結語:
社福開支並非單純的財政「成本」,而是對人力資源與社會永續發展的長遠投資。期望政府能採納相關建議,構建更具韌性與關愛的香港。
📌 專題延伸: 陳議員就 2026年《施政報告》共撰寫九篇涵蓋社福、房屋、創科、青年、醫療健康等政策專題文章,系列全文已上載至網頁,歡迎各界參閱並提供寶貴意見。
《信報》文章連結
www.hkej.com/features/article/%e6%94%bf%e7%b6%93%e8%a9%95%e8%ab%96%e5%88%86%e6%9e%90/10809979/%e6...
陳文宜議員《2026施政報告建議》
gracechan.hk/reports/【前瞻規劃社福政策 築牢民生安全底線 — 2026年《施政報告》建議節錄】
新一份《施政報告》公布在即。在公共財政壓力、人口高齡化加速及照顧者需求急增的多重挑戰下,社會福利政策如何「超前規劃」,將直接決定整體市民的生活質素與社會安全網的韌性。
筆者已就2026年《施政報告》正式向政府提交社福政策建議書,提出多項具體建議,倡議社福制度由「被動補救」轉型為「前瞻規劃」。以下為五大核心範疇重點摘要👇:
👵 一、 安老服務:
落實預防機制與前瞻規劃 預計到了2039年,65歲或以上長者將佔全港人口三分之一。「樓宇與人口雙老化」加劇家居意外風險。建議將安老服務(含院舍宿位、社區覆蓋及認知障礙症篩查)納入五年規劃的戰略目標,並推動家居改造與通用設計,從源頭降低跌倒風險,落實有尊嚴的居家安老。
💆♀️ 二、 照顧者政策:建構全面支援制度
照顧者支援專線 182183 需求殷切,反映現行支援宜進一步制度化。建議制定《照顧者政策全面藍圖》,發展「上門暫託」與「社區鄰里暫託」,並建立轉介與數據平台,主動辨識高風險及「隱蔽照顧者」,提供跨部門的綜合支援。
📊 三、 首份五年規劃:以約束性指標強化績效
倡議政府在首份五年規劃中,引入「約束性指標」及數據基建,將安老名額、照顧者覆蓋率與扶貧追蹤納入考核體系,並設立動態調整機制,確保公共資源效益最大化。
🌱 四、 精準扶貧:從短期援助轉向長期充權
扶貧為具高回報的社會投資。建議建立持續追蹤機制及「社會投資回報率(SROI)」評估;策略上由「資源給予」轉為「能力充權」,透過財務技能與生涯規劃輔導,協助基層自主自立。
🤖 五、 職安保障、銀髮經濟與科技普惠
• 基層保障:優化酷熱天氣工作指引,研究將高溫高風險工作納入工傷保障範圍。
• 銀齡就業:建立長者專業人才庫及彈性配對機制,轉化長者人力資源。
• 社福科技:設立專用資助與需求配對平台,協助機構引入AI等成熟科技方案,為前線增效。
💡 結語:
社福開支並非單純的財政「成本」,而是對人力資源與社會永續發展的長遠投資。期望政府能採納相關建議,構建更具韌性與關愛的香港。
📌 專題延伸: 筆者就 2026年《施政報告》共撰寫九篇涵蓋社福、房屋、創科、青年、醫療健康等政策專題文章,系列全文已上載至網頁,歡迎各界參閱並提供寶貴意見。
《信報》文章連結
www.hkej.com/features/article/%e6%94%bf%e7%b6%93%e8%a9%95%e8%ab%96%e5%88%86%e6%9e%90/10809979/%e6...
陳文宜議員《2026施政報告建議》
gracechan.hk/reports/
#陳文宜 #立法會
#施政報告2026 #社福政策
#安老服務 #照顧者政策 #五年規劃 #精準扶貧 #民生政策
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關愛領袖:院舍管理與關愛服務之間的平衡
「管理」不僅是一項職責,更是一門需要持續學習與靈活調整的學問。隨著院舍規模、院舍同事的個性、機構文化等而不斷調整管理模式。透過計劃中的性格測試分析及資深前輩們的分享,配合個人反思,讓院舍主管將所學融入日常管理實踐之中,有助提升管理效能。
同時,「人事」亦是另一項重要且具挑戰性的課題。院舍主管們需要促進同事之間的協作,關注並紓緩工作壓力,讓團隊在工作中感到滿足與投入。並希望透過加強員工對機構文化的理解,提升歸屬感,建立更具凝聚力的團隊。
今次我們訪問了其中 3位學員,包括東華三院小欖峻庭莊和琳(Anthea)、新生精神康復會何啓明(Ming)及新生精神康復會小欖長期護理院袁麗珊(Emma),分享他們如何定義「關愛領袖」,以及如何在工作與關愛之間取得平衡,逐步成為心目中的理想領袖。
我們即將推出更多院舍主管的訪問分享,敬請期待!
歡迎重溫「關愛領袖:從人出發同行,讓院舍服務走得更遠」,了解3位院舍主管如何透過計劃重新認識自己、又如何得力並結伴同行。影片傳送門:
關愛領袖:從人出發同行,讓院舍服務走得更遠 www.youtube.com/watch?v=RZ5nbZVjZeM&feature=youtu.be
********************
「香港賽馬會院舍主管關愛領袖培訓計劃」獲香港賽馬會慈善信託基金的支持,由香港社會服務聯會(社聯)主辦,首三屆「關愛領袖培訓課程」已順利完成,超過220多位院舍主管報讀,凝聚業界人才。學員更攜手策劃和組織全港首個「院舍共享平台」,以延續課程所學,更重要是建立一個開放互動的院舍主管支援網絡。了解更多:https://www.hkcss.org.hk/hmclts/
「香港賽馬會慈善信託基金、香港賽馬會、其各自關聯公司或任何參與彙編此載內容或與彙編此載內容有關的第三方(統稱「馬會各方」)皆無就內容是否準確、適時或完整或使用內容所得之結果作任何明示或隱含的保證或聲明。任何情況下,馬會各方皆不會對任何人或法律實體因此載內容而作出或沒有作出的任何行為負上任何法律責任。」
#香港賽馬會慈善信託基金 #香港賽馬會院舍主管關愛領袖培訓計劃 #東華三院 #新生精神康復會 #HKCSS #社聯 #香港社會服務聯會
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病假減15%、離職率低於5%!✨中小企的護老留人秘笈
面對香港人口高齡化,中小企富安集團有限公司透過推行「照顧者友善政策」成功挽留人才👩💼👷♂️。公司主動關注員工護老需求,提供靈活工作安排、護老者假期及💰父母感謝金;同時夥拍社福機構為員工提供護老知識與支援,減輕員工照顧壓力。相關措施成功將員工離職率降至 5️⃣% 以下、病假率減少 1️⃣5️⃣%,顧客換濾芯率更提升↗️至 8️⃣5️⃣% 以上,展現企業關懷員工、提升效能與永續發展的雙贏局面。
給中小企小貼士✨「睇餸食飯」
富安集團有限公司企業持續發展總監劉駿楷強調,最關鍵的是循序漸進,根據公司的實際需求、工作性質以及財務承受能力,一步一步穩健推動👍
對於中小企業來說,推行政策的第一步是「用心」❤️,主動評估員工的實質需求;第二步則是建議建立相應的政策或制度,亦可考慮設立一個小型委員會。委員會無須過於繁複,重點是邀請不同部門的代表參與,兼顧管理層與前線員工,建立雙向溝通的平台,讓同仁得以坦誠表達訴求😉。【社聯頻道】
#富安集團有限公司 #中小企 #商界展關懷 #CaringCompany #社聯頻道 #HKCSS #社聯 #香港社會服務聯會
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【星動計劃|法律資源分享沙龍:一場法社同行的實務對話】
昨日的「法律資源分享沙龍」,我們迎來近70位中小型機構的同工,與 #公益法全球網絡 和 #平義社 的講者展開一場社福界與法律專業之間的的實務對話。
在社會服務資源日益緊絀的當下,同工不但需要滿足服務使用者多元而複雜的需要,還要面對行政、人事、財務、數據私隱等等的營運挑戰。這場沙龍除了探討機構和服務使用者的常遇法律問題之外,更輔以真實案例,分享免費法律支援的渠道,讓參加者不只「聽得明」,更「用得着」。
幾位講者從不同角度,為機構帶來實用的資源與視角:
🔸 公益法全球網絡 (PILnet)——法律健康檢查:不只解決問題,更要預防問題
PILnet 涵蓋13個營運範疇的「法律健康檢查」,讓機構可以系統性檢視合規狀況,從被動應對法律風險轉為主動預防。
🔸 平義社(Equal Justice)——以「法律敏感度」,共同支援服務使用者
服務使用者的房屋、家庭、就業問題,往往與法律息息相關。平義社分享了會內多個個案案例,分享機構如何持續跟進服務使用者的法律問題,並與社福界同工共同支援遭遇困境的個人和家庭。
公益法全球網絡與平義社不只是轉介平台,更是一道重要的橋樑,一方面連結社福界同工與義務律師,另一方面提供長期的個案跟進,確保機構和服務使用者獲得持續的支援,為機構營運打造更穩固的後盾,亦更全面地回應服務使用者的需要。
感謝每一位參與者的投入與真摯分享。期待未來更多跨界協作,為機構營運和服務對象成就更多!
衷心感謝所有分享嘉賓 (排名不分先後):
🔸 林諾宜女士 | 公益法全球網絡 法律項目經理
🔸 吳軒軒女士 | 公益法全球網絡 高級項目主任
🔸 陳瑋珊女士 | 平義社 法律計劃聯合主管
🔸 古娜特女士 | 平義社 法律計劃聯合主管
💡 會後問卷顯示,97%參加者認同活動有助他們了解獲取免費法律資源的渠道,及約九成參加者認同活動提升他們對機構營運風險與服務使用者法律需要的敏感度。
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從法律到實務:心理虐待的判斷,我們需要更多共同語言
《強制舉報虐待兒童條例》(條例)今年1月正式實施。相比身體虐待、疏忽照顧及性侵犯,心理虐待兒童一直被視為最難識別及判斷的範疇。
日前,社聯舉辦首場跨專業對談《「兒童心理虐待」的法律門檻與強制舉報責任》,吸引約300名條例下的指明專業人員參加,調查顯示8成參加者對判斷心理虐待強制舉報門檻只有「一般」或更低信心,反映相關法律概念及實務應用交流需求殷切。
活動中,莊耀洸律師分享條例下有關心理虐待的法律框架,結合三位資深社工督導( 信義會社會服務elcss 侯詩雅女士、 香港基督教服務處 Hong Kong Christian Service 韓順心女士及 明愛家庭服務 余紀讓先生)的經驗分享,參加者進一步了解到:
✅ 當有合理理由懷疑兒童的心理健康或發展正受到危害,或有相關實際風險,便應舉報;
✅ 強制舉報制度要求的是舉報者作出專業判斷,而非舉報前必須事先掌握所有或確實證據(如醫療或心理評估報告);
✅ 舉報者毋須證明虐待行為與傷害之間的因果關係。
討論同時反映出制度落實仍面對不少挑戰。就心理虐待,大部分參加者認為《強制舉報者指南》最需要加強:
• 更多達到與未達到法定舉報門檻的不同類型案例分析
• 支持專業判斷的證據例子
• 心理虐待與一般管教之間的界線
立法會福利事務委員會將於今年12月檢視《強制舉報虐待兒童條例》的執行情況,社聯將繼續透過不同專業界別之間的對話與知識交流,逐步凝聚本地實務共識,促進兒童心理虐待的保護機制在法律、政策及服務層面的有效銜接,真正發揮及早識別、及早介入的功能。
#保護兒童 #兒童心理虐待 #強制舉報虐待兒童條例 #ChildProtection #跨專業協作 #香港社會服務聯會
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🤝 跨界同心 同行共創 為照顧者打造社區喘息空間
回應社會議題,從來都唔能夠單打獨鬥!社聯一直積極發揮「跨界別協作平台」嘅角色,串連企業、基金會與社福機構同行共創,將資源準確帶入社區,回應民生需要🥰
今次我哋串連🤝 香港交易所慈善基金 HKEX Foundation 及 #領展,喺順利商場推出「照顧者關懷站」,成功聯繫 CFSC 基督教家庭服務中心 同 香港基督教服務處 Hong Kong Christian Service 落地營運。由了解照顧者嘅壓力,到集結跨界別力量落戶地區,正好示範咗點樣善用跨界別力量為社區帶來實質改變!
未來,社聯會繼續扮演橋樑角色,連結更多力量,與大家一齊建構更友善、更有溫度的社區❤️!
#香港交易所慈善基金 #基督教家庭服務中心 #香港基督教服務處 #社聯 #HKCSS #照顧者支援 #跨界協作 #同行共創 #照顧者喘息空間 #社區共融
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